Symboly EU v návrhu ústavní smlouvy jsou: hymna, vlajka, měna, ústava EU ústava EU, měna, vlajka, hymna, Den Evropy, heslo hymna, vlajka, heslo, měna a Den Evropy hymna, vlajka, měna, pečeť, Svátek Evropy.
Seitlingerova zpráva požadovala, aby: občané zemí ES mohli volit jen ve své mateřské zemi občané ES mohli volit v jiné zemi ES než své mateřské po 10 letech trvalého pobytu občané zemí ES mohli volit také v jiných zemích ES než ve své mateřské občané ES mohli kadidovat ve volbáćh do EP jen ve své mateřské zemi.
Zpráva Tří moudrých mužů řešila z institucionálního hlediska především snížení počtu institucí nutnost zapojit nové instituce efektivitu institucí ES problematiku vážení hlasů.
Podle Doogovy zprávy měla být Komise jmenována následujícím mechanismem: Komisi volí Evropský parlament, který o ní hlasuje 2/3 většinou všech členů společnou shodou členských států, které jednají na základě návrhu jmenovaného předsedy. Předsedu jmenuje Evropská rada každá země nominuje dva kandidáty a hlasování kvalifikovanou většinou v Radě ministrů z nich vybere členy Komise a poté také předsedu předseda Komise bude volen občany zemí ES, zbylé komisaře si vybere sám a poté je předloží ke schválení EP.
Lucemburský kompromis je nástroj bránící: velmi důležité zájmy jednoho, nebo více partnerů životní zájmy jednoho z členů Rady životní zájmy Francie životní zájmy celého EHS.
Francie v textu Lucemburského kompromisu požaduje, aby: se v případě uplatnění vyloučila z jednání Komise se jednání v případě ohrožení velmi důležitých zájmů země zastavilo se jednalo až do dosažení jednomyslnosti vždy, kdy jsou ve hře důležité zájmy země se Společenství vzdalo projednávání legislativy v oblasti, kde není obecný konsenzus.
Tindemansova zpráva v souvislosti s Radou a Evropskou radou usiluje o: zachování a prohloubení tehdejších principů chodu institucí větší koherenci obou organizací a řešených problémů o posílení vlivu ministrů v agendě EHS o zásadní separaci agendy politické spolupráce a zahraničních aktivit v Radě.
Doogova zpráva pojednává o hlasování jednomyslností tím, že: doporučuje její nahrazení zesílenou kvalifikovanou většinou přesně definuje okruhy, na které se má vztahovat přiznává její zachování u otázek citlivých národních zájmů navrhuje její rozšíření na všechny oblasti, které souvisí s politickou integrací.
Podle Tří moudrých má hlavní zodpovědnost za komunikaci Rada ministrů vs Evropský parlament ležet na: předsednictvu Evropského parlamentu předsedovi Evropského parlamentu předsedajícím státu Rady ministrů Evropském paralamentu.
Nově se pojem "solidarita" členských států v textu Ústavní smlouvy objevuje v souvislosti s: ekologickými riziky teroristickým útokem strukturální pomocí teroristickým útokem a přírodní katastrofou.
Tindemansova zpráva hovoří o tzv. novém přístupu. Znamená to: definování pozice vzhledem k budoucímu rozšiřování EHS stanovení vyjednávacích pozic vůči USA stanovení pravidel financování evropského zemědělství a tím i stabilizace rozpočtu stanovení společného konceptu integrace a metody jeho dosažení postupně všemi členy Společenství.
Víceroční strategický program, který zavádí Závěry Evropské rady ze Sevilly se vztahuje: ke Komisi k Výboru regionů k Evropskému parlamentu k Předsednictví Rady ministrů EU.
Tindemansova zpráva požaduje, aby se Komise: omezila na své úkoly dané smlouvami a nehcala jednání Evropské rady dostatečný prostor soustředila do spolupráci s předsedající zemí, ale do jednání Evropské rady již nezasahovala a neúčastnila se jej pokusila o vedení separátního dialogu se stálými reprezentacemi jednotlivých členských zemí EU účastnila práce a zasedání Evropské rady.
V souvislosti s náplní jednání Evropské rady navrhovali Tři moudří: úplnou volnost jednání program, který připraví Komise a Rada ministrů přesně připravený program, od něhož se nelze odchýlit tematicky sevřenou agendu s možností volné diskuze.
Volba předsedy Komise je v ústavním návrhu: ponechána v rukou voleného předsedy EU a EP ponechána výhradně v kompetenci Evropské rady přechází zcela na EP, který bere ohled na výsledek posledních voleb podmíněna ohledem na výsledek voleb do EP.
Seitlingerova zpráva zaváděla kromě jiného: naprosto jednotnou proceduru pro volby do EP věk pasivního a aktivního volebního práva pro volby do EP proporční volební systém pro volby do EP jednotnou procentní hranici pro vstup do strany do EP.
Závěry Evropské rady ze Sevilly vytvořily: dalších 15 konfigurací Rady ministrů rozdělily Všeobecnou radu na Všeobecnou radu a Radu pro SZBP novou Všeobecnou radu, která pokrývá také SZBP sloučily všechny konfigurace Rady do jedné.
Ministr zahraničních věcí podle Ústavní smlouvy: stojí v čele diplomatické služby a předsedá Radě ministrů zahraničí reprezentuje předsedající zemi v EU v OSN předseda všem formacím Rady a reprezentuje EU navenek úzce spolupracuje s voleným předsedou Evropské rady a je tímto předsedou volen.
Vzhledem ke Komisi navrhovala Doogova zpráva následný mechanismus konstrukce: největší země tři zástupce, střední země dva zástupce a malé země jednoho zástupce každý stát je jeden zástupce dva zástupci z velkých zemí, jeden z malých zemí všechny země po dvou zástupcích.
Tzv. mechanismus včasného varování v návrhu ústavní smlouvy znamená, že: vnitrostátní parlamenty mohou zasílat protestní hlasy Komisi o porušení principu subsidiarity vnitrostátní parlamenty mohou podávat žaloby k ESD EP může bránit princip subsidiarity před ESD vlády členských zemí mají možnost protestovat proti přijímané legislativě.
Zpráva Tří moudrých doporučovala: reformu kvalifikované většiny větší užívání kvalifikované většiny nahrazení jednomyslností kvalifikovanou většinou zavedení superkvalifikované většiny.
Řešení přijaté na základě Lucemburského kompromisu musí respektovat: zájmy Společenství vzájemné vztahy členských zemí a zájmy Společenství vzájemné vztahy členských zemí zájmy země, která byla proti pužití kvalifikované většiny.
Tindemansova zpráva podporuje: zachování tehdejšího racionálního rozdělení agendy a tím i institucí na mezivládní a nadnárodní rozšíření objemu mezivládního rozhodování, protože tento model umožňuje postupné zvětšování objemu projednávané agendy a tím i expanzi integrace posílení členských států jako nositelů legitimního rozhodování v EHS snížení objemu mezivládního rozhodování, protože posiluje rozdílnost zájmů.
V kontextu ústavní smlouvy EU znamená "sezení na dvou židlích": generálního tajemníka Rady a místopředsedy Komise vysokého zmocněnce pro SZBP a předsedy Komise sdílení postu předsedy Rady a místopředsedy Komise vysokého zmocněnce pro SZBP a předsedy Rady pro zahraniční záležitosti.
Tindemansova zpráva požaduje: zrušení Evropské politické spolupráce jako neúčinného nástroje řešení problémů začlenění Evropské politické spolupráce pod agendu Komise jednoznačnou koherenci Evropské politické spolupráce se zasedáními Rady ministrů jednoznačné oddělení Evropské politické spolupráce od ES.
Podle Seitlingerovy zprávy měla velikost obvodů pro volby do EP určovat: Komise Evropská rada každá země Rada ministrů.
Podle textu Ústavní smlouvy je možné do budoucna dělat revize smlouvy: na základě rozhodnutí Evropské rady a konventu za použití konventu a v případě malých změn mezivládní konferencí výhradně za použití konventu za použití konventu a intenzivních konzultací s EP.
Tindemansova zpráva navrhuje, aby: byla volba předsedy Komise potvrzována hlasováním v Evropském parlamentu byla volba předsedy Komise přenesena na půdu Rady ministrů pro zahraniční záležitosti byla volba předsedy Komise ponechána výhradně v rukou Evropského parlamentu byla volba předsedy Komise ponechána výhradně na půdě Evropské rady.
Doogova zpráva navrhovala zřídit: Vysokého zmocněnce ES pro evropskou politickou spolupráci ministra zahraničí ES druhou komoru EP Stálý sekretariát pro politickou spolupráci.
Zpráva Tří moudrých mužů se dočkala: nebyla realizována nesouhlasu Rady ministrů nesouhlasu Evropského parlamtu, který očekával přiznání vyšších pravomocí byla vrácena k přepracování a její závěry byly realizovány Jednotným evropským aktem.
Podle Závěrů Evropské rady ze Sevilly se Evropská rada schází alespoň: Ad hoc 2x ročně 4x ročně 1x ročně.
Ve vztahu k Evropské radě doporučovala Zpráva Tří moudrých mužů zejména: zdůraznění její rozhodovací role zdůraznění její role při volbě dalších institucí zdůraznění její role při přijímání nových členů ES zdůraznění její role vůdce a podporovatele dalších institucí.
Lucemburský kompromis říká, že se musí jednat až do: dosažení řešení přijatého všemi členy Rady souhlasu států překonání původně nutné kvalifikované většiny souhlasu původně nesouhlasící země.
Přibližně v roce 2014 ústavní návrh navrhuje redukci komisařů tak, že jejich počet bude: roven 2/3 počtu členských států roven polovině členských států roven 3/5 členských států roven počtu členských států snížených o jednu čtvrtinu.
Ústavní návrh omezuje počet právních nástrojů v EU na: 6 2 4 5.
Doogova zpráva navrhovala ve vztahu k Evropskému parlamentu: posílení jeho pozice volební povinnost ve volbách do EP vznik druhé komory vznik procedury spolurozhodování.
Podle Ústavní smlouvy měla být kvalifikovaná většina vymezena jako: většina obyvatel EU většina hlasů a většina obyvatel většina států a většina hlasů většina států a většina občanů.
Tindemansova zpráva navrhuje, aby: EP zvážil jak může přispět k lepšímu fungování EU byl EP pověřen vypracováním zprávy o stavu institucí v EU na slyšení do EP s půlroční periodicitou byly zvány významné osobnosti světové politiky byla minimálně každoročně v EP organizována debata o stavu unie a fungování institucí.
Návrhy a všechny další oficiální akty, které Komise předkládá Radě a členským státům: nemohou být vůbec publikovány musí být vypracovány pečlivě a přehledně nesmí být publikovány dříve než jsou informovány členské státy musí být publikovány co nejdříve.
V souvislosti s plánovaným rozšířením upozorňovali Tři moudří na dvojici problémů, které má rozšíření na efektivitu institucí. Šlo o: zvýšení počtu mandátů a příchod ekonomicky zaostlých zemí příchod zemí s nedemokratickou tradicí a zvýšení počtu mandátů zvýšení počtu mandátů a heterogenizace zájmů (jiné priority jižních zemí) heterogenizace zájmů (jiné priority jižních zemí) a příchod zemí s nedemokratickou tradicí¨.
Ve vztahu k datu evropských voleb doporučovala Seitlingerova zpráva následující: konat volby v jednom pevně daném týdnu. Přesný den si určí každý zvlášť. konat volby v jeden jediný den, a to ve všech státech najednou konat volby v pevné dva dny ve všech státech najednou. Hlasování by tak bylo dvoudenní konat volby v pevně dané periodě dvou dnů. Přesný den si určí každý stát sám.
Pojem "doložka o pružnosti" se v textu Ústavní smlouvy rozumí: flexibilitu v oblasti SZBP možnost institucí získat nové pravomoci pro plnění cílů smlouvy rychlou reakci institucí EU v případě teroristického ohrožení jednání evropských institucí v případě rozpočtového řízení.
Podle prohlášení o vztazích mezi Radou a Komisí je Komise nucena předkládat COREPER podklady: na vyzvání předsedající zemi před přijímáním návrhu zvláštního významu v případě, že se má věc projednávat kvalifikovanou většinou vždy.
Tindemansova tzv. dvourychlostní Evropa se má nejdříve prověřit a aplikovat v agendě: nezbytné reformy společné zemědělské politiky koheze a dalších agend rozvinutých JEA evropské politické spolupráce HMU - měnového hada.
Tři moudří doporučovali ve vztahu k Výboru stálých zástupců (COREPER): přiznání práva závazného hlasování v přesně definovaných oblastech (tzn. návrhy by již nešly do Rady ministrů) jeho rozdělení na tři vznik speciálního COREPER pro oblast politické spolupráce přiznání větší odpovědnosti za přípravu návrhů, větší koordinační roli.
Závěry Evropské rady ze Sevilly se reformou Předsednictví: zabývaly ve smyslu, že vytýčily úkoly pro reformu, kterou měla vypracovat Komise zabývají měly zabývat, ale nezabývají nezabývají, protože Evropské radě nepřísluší tato iniciativa.
Na základě úpravy vztahů mezi Komisí a Radou v roce 1966 je Komise v kontaktu s mezinárodními organizacemi: zcela nezávislá nezávislá, protože toto není obsahem zmíněného dokumentu omezena v závislosti na konzultacích s Radou závislá na Radě v případě OSN.
Ve vztahu k Předsednictví Rady ministrů doporučovali Tři moudří: jeho zrušení prodloužení délky jeho mandátu vznik kolektivního Předsednictví vznik individuálního předsednictví.
Návrh textu Ústavní smlouvy předpokládá, že formacím Rady bude předsedat: skupina tří zemí na dobu 18 měsíců ministr zahraničních věcí EU ve spolupráci se zemí na abecedním seznamu volený předseda EU jeden stát na období 6 měsíců.
Na základě přijetí Smlouvy zakládající ústavu pro Evropu by nově získal/a právní subjektivitu: EU a EURATOM ES, EURATOM pouze EU EU, EURATOM a ESUO.
Evropská rada v Seville zavedla dělení programů pro Předsednictví na: půlroční a tříroční půlroční operativní a Desetiroční taktický nezavedla vůbec nic roční operativní a Víceroční strategický.
Ústavní text nově umožňuje stálou strukturovanou spolupráci v oblasti: při aplikaci Schengenského acquis v sociální sféře v oblasti zahraniční politiky v oblasti obrany.
Podle Tindemanse státy, které se nemohou zúčastnit postupující integrace: vytvoří trvale "vnější kruh EHS" a stervají na zvolené úrovni integrace budou muset být omezený ve svých institucionálních právech tak, aby nebrzdily rychlejší skupinu zemí mohou získat zvláštní podporu od společných institucí EHS včetně finančních fondů s cílem připojit se co nejdříve k běžícím programům mají získat podporu od ostatních států EHS, aby se mohly připojit co nejdříve.
Tzv. "přemostění" v Ústavní smlouvě znamená, že: Evropská rada může jednomyslně rozhodnout o rozšíření kvalifikované většiny Evropský parlament většinou svých hlasů rozhodne o zvětšení objemu kvalifikované většiny Komise definuje priority integrace nad rámec smluv Evropský parlament potvrdí svým hlasováním aktivitu Unie v nové oblasti¨.
|
