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Il provvedimento di secondo grado è il provvedimento con cui: La PA interviene su un proprio precedenti provvedimenti per modificare, rimuovere o confermare un precedente provvedimento. una diversa amministrazione revoca o modifica il primo provvedimento. si avvia una nuova istruttoria su iniziativa del cittadino. si avvia un procedimento penale.

La disciplina che norma i trasporti si basa su principi di: #OPPURE# I principi della disciplina nel settore dei trasporti ferroviari sono: concentrazione tra infrastruttura e gestione. completa liberalizzazione della rete e della gestione. separazione tra infrastruttura e gestione e libertà di accesso. divieto di separazione tra infrastruttura e gestione.

Nell’800 le pratiche di assistenza sanitaria erano: rimesse alla beneficenza religiosa e privata, senza una alcuna disciplina statale. già a partire da epoca romana, affidato ad un apparato pubblico gratuito ed obbligatorio. affidate a enti pubblici locali. già gestite dallo Stato centrale.

Le privatizzazioni dei beni pubblici hanno: trasformato enti pubblici o aziende pubbliche in società commerciali facendo permanere il vincolo di destinazione. eliminato qualsiasi controllo pubblico. trasformato enti pubblici in soggetti privati senza vincoli. riguardato solo beni demaniali.

L’eccesso/sviamento di potere indica: il perseguimento di un fine diverso da quello per il quale il potere amministrativo è attribuito. la presenza di corruzione. l'adozione di provvedimenti privi di firma. l'inefficienza della PA.

L’art 20 della legge 241/1990 sancisce che nei procedimenti a istanza di parte per il rilascio di provvedimenti amministrativi il silenzio dell’amministrazione competente: costituisce uno dei presupposti per il provvedimento di accoglimento. equivale al provvedimento di accoglimento della domanda. è sempre da considerarsi diniego. deve essere motivato.

Le tipologie di provvedimento amministrativo sono: precettivi, concessioni, autorizzazioni, ablatori o di secondo grado. precettivi, concessioni, autorizzazioni, ablatori o di primo grado. solo concessioni e autorizzazioni. ordinanze, delibere, decreti.

Qual è la fonte dei principi che regolano l’attività delle PA: non è inserita in un'unica fonte normativa ma viene tratta da fonti di rango primario e dalla giurisprudenza. non è mai intervenuta per la regolamentazione nella materia. è tratta da fonti internazionali. è contenuta nei trattati sul funzionamento dell'Unione europea.

Quali sono i principi comuni ai soggetti pubblici e privati: la buona fede e la correttezza. la buona fede, la correttezza e la concorrenza. la correttezza e la trasparenza. la legalità e l'efficienza.

Tra le azioni nel processo di cognizione (capo II CPA art 29) c’è quella: di annullamento. di conferma. di sospensione. di modifica.

La disciplina comunitaria dei servizi pubblici mira: a garantire la maggiore efficacia dell'azione amministrativa. a favorire l'apertura dei mercati, la concorrenza tramite il bilanciamento tra concorrenza e valori sociali. a favorire l'apertura dei mercati e la concorrenza tramite il bilanciamento tra concorrenza e valori pubblici.

I ministeri che esercitano compiti di ordine e di indirizzo sono: Affari Esteri, Interno, Giustizia e Difesa. Affari Esteri, Giustizia e Difesa.

Ai sensi dell’art 21-septies della L. 241/1990 è nullo il provvedimento amministrativo viziato da: #OPPURE# Il provvedimento amministrativo è nullo anche per: difetto assoluto di attribuzione. provvedimento disciplinare. mancata indicazione del responsabile del procedimento, rilievo degli organi di controllo interno.

Ai sensi dell’art. 5 della legge 241/1990 il responsabile del procedimento è: il dirigente o il dipendente da questi indicato, responsabile dell’istruttoria del procedimento e del provvedimento. la struttura organizzativa dell'Ente con gli uffici che hanno svolto le singole attività.

Il rapporto di lavoro con la pubblica amministrazione è caratterizzato dal fatto: è più dinamico e flessibile rispetto a quello con enti privati. che il rapporto si costituisce con un contratto individuale ed è disciplinato dal contratto collettivo.

I beni pubblici possono essere definiti come: le risorse materiali ed i beni utilizzati direttamente dalla collettività o dalla PA per l'esercizione delle sue funzioni. le risorse.

Tra gli istituti di semplificazione troviamo: autocertificazioni e silenzio assenso. autocertificazioni, conferenza di servizi e silenzio.

Per spoils system si intende: il sistema di norme che disciplina la cessazione automatica degli incarichi dei dirigenti apicali al rinnovo degli organi politici. il periodo minimo che deve passare tra la aggiudicazione del contratto e la stipulazione, per consentire agli operatori esclusi la proposizione di eventuali ricorsi.

In base all’art. 28 della Cost. nei casi di responsabilità civile: il dipendente risponde solo per dolo o colpa grave. il dipendente risponde in proprio anche in caso di colpa lieve.

Strumenti di semplificazione amministrativa sono: la riduzione dei termini e le risposte mediante posta elettronica certificata. la riduzione delle fasi di procedimenti, la riduzione dei termini.

In base all’art. 103 della Cost. il Consiglio di Stato e gli altri organi di giustizia amministrativa hanno giurisdizione: per la tutela nei confronti della PA dei diritti soggettivi con l'esclusione assoluta degli interessi legittimi. per la tutela nei confronti della PA degli interessi legittimi con esclusione assoluta dei diritti soggettivi. per la tutela nei confronti della PA degli interessi legittimi ed in particolari materie anche dei diritti soggettivi.

Le strutture private accreditate possono fornire prestazioni di assistenza sanitaria e ospedaliera nel SSN sulla base del sistema delle tre A: #OPPURE# Per poter erogare prestazioni sanitarie i soggetti privati devono essere in possesso di: Autorizzazione alla realizzazione delle strutture e all'esercizio delle attività, accreditamento o accordi contrattuali con il SSN. una struttura adeguata per le caratteristiche quali-quantitative della prestazione sotto la responsabilità del direttore sanitario.

Le ragioni che a partire dagli anni 90 hanno portato alle privatizzazioni dei beni pubblici sono: volontà di gestione economico-produttiva e crisi finanziaria. dissesto economico dell'ente.

L’ art. 7, c. 5 Cpa sancisce che nelle materie di giurisdizione esclusiva, indicate dalla legge e dall’art. 133 ai fini risarcitori: il giudice ordinario conosce anche delle controversie aventi ad oggetto la legittimità dei provvedimenti. il giudice amministrativo esclude la risarcibilità per lesioni di interessi legittimi. il giudice amministrativo conosce anche delle controversie relative a diritti soggettivi. sia il giudice amministrativo che il giudice ordinario conoscono delle controversie aventi ad oggetto diritti soggettivi.

L'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni avviene: avviene tramite concorso o tramite chiamata a scelta insindacabile del dirigente. avviene tramite concorso.

Le categorie degli Enti pubblici sono: economici e non economici. territoriali, economici e non economici.

La finanza pubblica si definisce come: l'insieme. l'insieme delle attività con le quali la PA si procura le entrate necessarie a sostenere le spese.

Le fasi del procedimento amministrativo sono: iniziativa, istruttoria e conclusione. iniziativa, istruttoria, decisoria ed integrativa dell'efficacia.

La definizione di procedimento data da Sandulli (1940) è: la serie di atti ed attività compiuti in forme e in tempi prescritti dalla legge per l’attuazione della giurisdizione. la sequenza di atti e operazioni, tra loro funzionalmente collegati, in vista e al servizio dell'atto principale.

Ai sensi dell’art. 95 del codice degli appalti (D Lgs. n. 50/2016) quali sono i criteri di aggiudicazione dell’appalto: prezzo più basso ed offerta economicamente più vantaggiosa. offerta migliorativa e valutazione comparativa.

La discrezionalità della PA (secondo Giannini) prevede: ponderazione tra interessi pubblici, privati, collettivi e diffusi, come scelta tra più soluzioni possibili. ponderazione tra interessi pubblici e privati.

Il buon andamento della PA si basa su principi: di trasparenza e di efficienza. di efficienza, efficacia ed economicità.

Ai sensi dell’art. 21 quinques della legge 241/1990 si può avere la revoca del provvedimento per: il mutamento della situazione di fatto. la modifica della situazione di fatto rispetto a quella di cui al provvedimento da modificare con l'accordo.

L'elemento soggettivo della responsabilità della PA, diversamente dal caso del dipendente: è irrilevante essendo una responsabilità oggettiva. è costituito da dolo, con esclusione dei comportamenti colposi. è costituito anche dalla colpa lieve.

Sono organi di giurisdizione amministrativa preposti alla tutela degli interessi legittimi: i Tribunali amministrativi regionali ed il Consiglio di Stato. il Tribunale Amministrativo Regionale.

Si definisce standstill: è il periodo tra l'adozione della determina contrarre (che avvia il procedimento) e l’aggiudicazione. il periodo minimo che deve passare tra l'aggiudicazione del contratto e la stipulazione, per consentire agli operatori esclude la proposizione di eventuali ricorsi.

Il diritto amministrativo globale si differenzia rispetto al diritto internazionale per: presenza di organi di governo globale internazionalmente riconosciuti. riconoscimento costituzionale del diritto amministrativo globale. assenza di ratifica e di trattati istitutivi.

Cosa intendiamo per diritto amministrativo: è la branca del diritto che disciplina l'organizzazione e l'attività della pubblica amministrazione. è la branca del diritto che disciplina l'attività in amministrazione diretta della pubblica amministrazione.

L’Organismo di diritto pubblico è: qualsiasi organismo, escluse le società per azioni, il cui statuto è approvato dal Prefetto. qualsiasi organismo, anche in forma societaria finanziato in modo maggioritario dallo Stato o da altri enti pubblici.

L’accesso FOIA è rifiutato se il diniego è necessario per tutelare la: per la tutela di interessi pubblici, privati o per apposizione del segreto di stato. protezione dei dati personali, libertà e segretezza della corrispondenza e interessi economici e commerciali.

La manovra di bilancio: un provvedimento della Banca d'Italia sulle esigenze economico-finanziarie del paese. è l'insieme dei provvedimenti suggeriti dalla Commissione Europea per ciascuno Stato membro. è l'insieme dei provvedimenti emanati dal governo e dal Parlamento per regolare la politica economica.

In caso di richiesta di accesso FOIA la conclusione deve avvenire entro: #OPPURE# Il cittadino cui la PA, a seguito di presentazione della S.C.I.A., abbia disposto attività integrative, ha un termine per l’adozione di queste ultime non inferiore a: #OPPURE# Il rito speciale accelerato per la tutela indiretta giurisdizionale per le clausole di standstill prevede un termine per proporre ricorso di: 30 giorni. 180 giorni.

Le due forme di invalidità del contratto sono: annullabilità e nullità. inefficacia e infondatezza.

Le principali misure sulla trasparenza nella PA, ai sensi dell’art. 10 (DIRITTI DEI PARTECIPANTI AL PROCEDIMENTO) della L. 241/90: conferiscono all'interessato il diritto di prendere visione degli atti del procedimento e di presentare memorie e documenti che la PA deve valutare. conferiscono a qualsiasi cittadino, anche se privo di interesse qualificato, il diritto di accedere a tutti gli atti da procedimento.

Quali sono le tipologie di atti che caratterizzano l’attività amministrativa: atti di attestazione, ricognizione e assolvimento. dichiarazioni di volontà di scienza o di giudizio.

Quali sono i principi che regolano l’attività delle PA: giusto procedimento, imparzialità e buon andamento. l'assistenzialismo, la parità di trattamento e la trasparenza.

L’art. 63 c. 2 del decreto legislativo 50 del 2016 disciplina la: procedura ristretta. procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando.

Ai sensi dell’art. 11 della legge 241/1990 con gli accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento: gli interessati possono risolvere una controversia in modo alternativo rispetto al rimedio processuale a scopo deflattivo dei Tribunali. La PA può concludere accordi con gli interessati al fine di determinare il contenuto discrezionale del provvedimento finale.

Da cosa è caratterizzata l’Amministrazione centrale: #OPPURE# Cosa ha stabilito la riforma dei ministeri realizzata con il decreto legislativo n. 300/1999: che ogni ministero sia assistito nelle sue funzioni da uno o più agenzie, costituite dal ministro competente. la compresenza di diverse tipologie di ministeri e di agenzie.

L’esecutorietà, disciplinata dall’articolo 21 ter della legge 241/1990, è: il potere della PA di procedere all'esecuzione coattiva del provvedimento in caso di assenza del destinatario. il potere della PA di procedere all'esecuzione coattiva del provvedimento in caso di inerzia del destinatario.

Ai sensi dell’articolo 1 della legge 241 del 1990 l’attività amministrativa persegue fini determinati dalla legge ed è retta da criteri di: economicità ed imparzialità. economicità, efficacia ed imparzialità.

Le figure sintomatiche di eccesso di potere sono: travisamento dei fatti, difetto insufficienza di istruttoria, contraddittorietà. mancata indicazione del responsabile del procedimento, rilievo degli organi di controllo interno.

Per "interessati” si intendono: tutti i soggetti che abbiano un interesse diretto ed indiretto nel procedimento. tutti i soggetti che hanno un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una situazione giuridicamente tutelata e collegata al documento.

Le autorità indipendenti possono essere distinte in autorità: di garanzia e di regolazione. di trasparenza e di efficienza.

Ai sensi dell’art 21-octies della Legge 241/1990 si ha annullabilità del provvedimento per: #OPPURE# Il provvedimento amministrativo è annullabile per i seguenti vizi di legittimità: incompetenza, violazione di legge ed eccesso di potere. inconferibilità e incompetenza.

Il diritto di accesso si esercita: mediante esame ed estrazione di copia dei documenti. per il tramite del titolare del potere sostitutivo mediante esame ed estrazione di copia.

I caratteri tradizionali del diritto amministrativo prevedono: collegamento con Stato nazionale e diritto privato rispetto al diritto speciale. collegamento con Stato nazionale e diritto speciale rispetto al diritto privato.

L’individuazione normativa degli elementi essenziali del provvedimento: non è prevista in alcuna disposizione normativa. è contenuta nella legge sul procedimento amministrativo, tra i principi generali.

Tra i fattori che hanno dato origine alle autorità indipendenti c’è: la necessità di un soggetto che abbia competenze tecniche in posizione di indipendenza rispetto agli indirizzi governativi. una diversa considerazione da parte di un altro organo di una diversa PA.

Il ricorrente in un processo: è il soggetto la cui situazione giuridica sarebbe lesa dall'accoglimento del ricorso (cointeressati). è il soggetto che ha interesse a modificare la situazione di fatto esistente che propone la domanda.

Quando è tradizionalmente individuata l’origine della PA: è tradizionalmente individuata nel periodo tra l'unificazione nazionale al periodo della Destra storica. è tradizionalmente individuata nell'acquisizione da parte del Vaticano del potere temporale. è tradizionalmente individuata nelle istituzioni dell'impero romano.

Esempi di PA: Ministero della Cultura, Comune di Milano e Banca d'Italia. Banca Unicredit e Unesco.

I provvedimenti di II grado che conservano effetti e che eliminano effetti sono: progettazione, verifica e validazione. conferma, convalida, annullamento e revoca.

Il provvedimento è nullo se è stato adottato in violazione o elusione del giudicato quando: la PA emana un atto che ignora o volutamente trascura quanto disposto da una sentenza passata in giudicato. la PA emana un atto che ignora o volutamente trascura quanto disposto dalla Legge in materia.

In base al principio di legalità: l'attività amministrativa può non trovare la sua base nella legge. l'attività amministrativa deve trovare la sua base nella legge.

In base al principio di separazione tra competenze (funzioni) politiche ed amministrative: agli organi politici spettano le funzioni di gestione amministrativa ed ai dirigenti le funzioni di indirizzo politico-amministrativo. agli organi politici spettano le funzioni di indirizzo politico-amministrativo ed ai dirigenti le funzioni di gestione amministrativa.

Le ragioni che a partire dagli anni 80 hanno portato all’apertura della concorrenza dell’energia elettrica sono : accesso al mercato libero senza limitazioni. accesso libero con oneri di copertura per il Servizio Universale, senza obbligo di includere tale servizio. il progresso teconologico e la riduzione dell'economie di scala.

Ai sensi dell’art. 3 della legge 241/1990, la motivazione del provvedimento deve indicare: quali provvedimenti amministrativi vengono annualmente posti in essere nel determinato settore di cui al procedimento amministrativo. i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione.

La conferenza dei servizi può essere: istruttoria, decisoria o preliminare. iniziativa, istruttoria, decisoria.

Quali sono le tipologie di silenzio amministrativo: assenso e diniego. assenso, diniego e inadempimento.

Nella Conferenza dei servizi “i dissensi qualificati” si realizzano quando: il dirigente dell’ufficio emette un provvedimento difforme rispetto a quello approvato dalla Conferenza. alcune amministrazioni partecipanti alla Conferenza non sono d'accordo e pongono il veto. nel corso dei lavori della Conferenza vengono vagliate le differenti possibili soluzioni tecniche.

Ai sensi dell’art. 7 della legge 241/1990 la comunicazione di avvio del procedimento: deve essere inviata ai soggetti nei cui confronti il provvedimento produrrà effetti ed ai soggetti cui possa derivare un pregiudizio. viene inviato alle associazioni di categoria per garantire la partecipazione pubblica e la trasparenza.

La disciplina della responsabilità del dipendente della PA prevedere che: il dipendente risponde in proprio anche in caso di colpa lieve. il dipendente risponde per responsabilità oggettiva. il dipendente risponde solo per dolo o colpa grave. il dipendente non risponde mai, salvo il caso di condanna penale passata in giudicato.

I beni che fanno parte del demanio pubblico: sono solo i beni di proprietà dell’Agenzia del demanio. sono inalienabili e non possono formare oggetto di diritti in favore di terzi. sono esclusivamente il materiale da lavoro degli uffici pubblici. sono liberamente commerciabili al valore di mercato.

Il vizio di eccesso di potere indica: violazione di prassi amministrativa. mancato rispetto della prassi amministrativa. il perseguimento di un fine diverso da quello per il quale il potere amministrativo è attribuito. la carenza dei presupposti di legge.

il Servizio Universale in tema di servizi postali è costituito da. invii raccomandati e assicurati e raccolta, trasporto e distribuzioni di pacchi di piccola-media dimensione. tutti i servizi di invii postali, escluso il servizio di pacchi. il solo servizio di invii postali raccomandati. il solo servizio di posta ordinaria.

I caratteri tradizionali del diritto amministrativo sono: parità formale del suddito rispetto al sovrano. collegamento con Stato nazionale e diritto speciale rispetto al diritto privato. provenienza dalle istituzioni della Chiesa Cattolica. collegamento con le associazioni di mutuo soccorso.

Tra i mezzi di impugnazione delle sentenze emesse dal TAR vi sono: l’ingiunzione e l’ottemperanza. la rivisitazione e la revoca. l’appello e la revocazione. il reclamo e la querela.

Un organismo di diritto pubblico è: qualsiasi organismo, anche in forma societaria finanziato in modo maggioritario dallo Stato o da altri enti pubblici. qualsiasi organismo, escluse le società per azioni, il cui statuto è approvato dal Prefetto. qualsiasi ente e azienda, anche in forma societaria, che opera per conto del Servizio Sanitario Nazionale. qualsiasi ente e società commerciale che opera esclusivamente con le istituzioni europee.

In base al principio di legalità: la legge e sottordinata gerarchicamente agli atti amministrativi. l’attività amministrativa deve trovare la sua base nella legge. i provvedimenti devono essere emessi dal legale rappresentante dell’ente. la legge deve essere scritta in modo chiaro ed intellegibile.

Alle origini, forme di tutela sanitaria erano: gestito da strutture protoospedaliere a pagamento. già a partire da epoca romana, affidato ad un apparato pubblico gratuito ed obbligatorio. rimesse alla beneficienza religiosa e privata, senza un’alcuna disciplina morale. in epoca medievale, gestito dai vassalli e dai valvassori.

Nelle materie di giurisdizione esclusiva: il giudice amministrativo esclude la risarcibilità per lesione di interessi legittimi. sia il giudice amministrativo che il giudice ordinario conoscono delle controversie aventi ad oggetto gli stessi interessi. il giudice ordinario conosce anche delle controversie aventi ad oggetto la legittimità del provvedimento. il giudice amministrativo conosce anche delle controversie relative a diritti soggettivi.

i provvedimenti amministrativi possono essere delle seguenti tipologie: emulativi, predefiniti, di controllo. vincolanti, precettivi, valutativi. precettivi, concessioni, autorizzazioni, ablatori o di secondo grado. programmatici, interni, esterni.

Uno degli indici di riconoscibilità degli enti pubblici: essere una società quotata in borsa. non percepire contributi da altri enti pubblici. il perseguimento dei fini pubblici. vendere prodotti o servizi in favore del pubblico.

la motivazione del provvedimento amministrativo deve indicare: quali provvedimenti amministrativi vengono annualmente posti in essere nel determinato settore. la struttura organizzativa dell’Ente con gli uffici che hanno svolto le singole attività. i presupposti di fatto e le ragioni giuridiche che hanno determinato la decisione. l’ufficio competente per gli eventuali reclami.

Tra gli elementi della responsabilità amministrativa (amministrativo-contabile) ci sono: provvedimento disciplinare. rapporto di servizio, il danno ed il nesso causale. presenza di un giudicato penale, denuncia del privato. dissesto economico dell’ente.

La nozione normativa di Pubblica Amministrazione: è tratta esclusivamente dalla Costituzione. non è inserita in un’unica fonte normativa ma viene tratta da fonti di rango primario e dalla giurisprudenza. è tratta da fonti internazionali. è contenuta nella legge di stabilità e viene modificata ogni anno.

La manovra di bilancio: un provvedimento della Banca d’Italia sulle esigenze economico-finanziarie del paese. la modalità con cui le Regioni utilizzano i fondi rimessigli dallo Stato. è l’insieme dei provvedimenti emanati dal governo e dal parlamento per regolare la politica economica. è l’insieme dei provvedimenti suggeriti dalla Commissione Europea per ciascuno Stato membro.

Nelle concessioni, il corrispettivo spettante all’aggiudicatario: è versato dalla Stazione Appaltante solo successivamente alla realizzazione dell’opera, senza ____. è costituito esclusivamente dal diritto di gestire l’opera o il servizio. è costituito da un canone fisso per la durata del contratto. è costituito dal valore dell’opera realizzata.

L’attività oggetto della SCIA: può essere iniziata dalla data di ricezione del provvedimento di accoglimento. può essere iniziata dalla data di presentazione della segnalazione. può essere iniziata trascorsi 30 giorni dalla data di presentazione della segnalazione. deve essere conclusa entro la data di presentazione della segnalazione.

Dinanzi agli organi della giustizia amministrativa possono essere proposte azioni: dichiarative. di annullamento. di conferma. esecutive.

Il vizio di violazione o elusione del giudicato come causa di nullità del provvedimento si verifica quando: Dopo l’adozione del provvedimento il cittadino propone un giudizio per ottenere il medesimo bene. Il cittadino interessato è stato condannato con sentenza passato in giudicato. La PA emana un atto che ignora o volutamente trascura quanto disposto da una sentenza passato in giudicato. Il funzionario è condannato per reati che comportano l’interdizione dai pubblici uffici.

Il dissenso qualificato (in una conferenza di servizi) si ha quando: alcune amministrazioni partecipanti alla Conferenza non sono d’accordo e pongono il veto. nel corso dei lavori della Conferenza vengono vagliate le differenti possibili soluzioni tecniche. il dirigente dell’ufficio emette un provvedimento difforme rispetto a quello approvato dalla Conferenza. il cittadino solleva delle eccezioni sul procedimento in corso.

Il c.d. Servizio Universale è: Il Servizio di Relazioni con il Pubblico. L’ufficio di ciascun Ente deputato al disbrigo delle questioni correnti. Un nucleo minimo di servizi base da assicurare a tutti i cittadini a prescindere dalla collocazione geografica. Il servizio di telefonia senza scatto alla risposta.

I criteri di scelta del contraente sono: valutazione del curriculum e del fatturato specifico. indagine di mercato e taglio delle ali. prezzo più basso ed offerta economicamente più vantaggiosa. offerta migliorativa e valutazione comparativa.

Gli elementi chiave dei servizi postali sono: il servizio postale è tutt’ora sottratto alla liberazione. accesso al mercato libero senza limitazioni. obbligo di adottare separazione contabile tra SU ed altro. accesso libero con oneri di copertura per il Servizio Universale, senza obbligo di includere tale servizio.

Per poter erogare prestazioni sanitarie i soggetti privati devono essere in possesso di: un rapporto di lavoro dipendente con una struttura sanitaria pubblica di riferimento. autorizzazione alla realizzazione delle strutture e all’esercizio delle attività, accreditamento o accordi contrattuali con il SSN. un nulla osta da rinnovare ogni 18 mesi, rilasciato dal Prefetto dietro parere favorevole della ASL competente. una struttura adeguata per le caratteristiche quali-quantitative della prestazione sotto la responsabilità di un direttore sanitario.

I presupposti per l’adozione degli accordi integrativi o sostitutivi sono: l’accordo tra gli interessati per il perseguimento dell’interesse comune senza il coinvolgimento della PA. il perseguimento dell’interesse pubblico e l’assenza di pregiudizio di terzi. la modifica della situazione di fatto rispetto a quella di cui al provvedimento da modificare con il consenso delle parti originarie. il parere favorevole della Corte dei Conti.

L’organizzazione amministrativa dello stato prevede: che ogni ministero sia assistito nelle sue funzioni da una o più agenzie, costituite dal ministero competente. un unico dicastero di governo che accentra le funzioni esecutive ed amministrative. la compresenza di diverse tipologie di ministeri e di agenzie. che in via tendenziale i ministeri verranno del tutto eliminati e sostituiti da agenzie autonome.

la comunicazione di avvio del procedimento amministrativo: deve essere inviata ai soggetti nei cui confronti il provvedimento produrrà effetti ed ai soggetti cui possa derivare un pregiudizio. è un documento riepilogativo trasmesso alla Corte dei Conti per la verifica contabile. è un atto interno dell’ufficio, per monitorare la durata del procedimento a fini disciplinari. viene inviato alle associazioni di categoria per garantire la partecipazione pubblica e la trasparenza ___.

la disciplina comunitaria dei servizi pubblici mira: a favorire l’apertura dei mercati, la concorrenza tramite il bilanciamento tra concorrenza e valori sociali. la protezione delle produzioni nazionali. a garantire la maggiore efficacia dell’azione amministrativa. la settorializzazione degli ambiti di mercato.

Gli altri settori dei trasporti liberalizzati sono: trasporto con mezzi di trazione animale. trasporto aereo e marittimo. trasporto da fonti di energia rinnovabile. trasporto aerospaziale.

Per quanto riguarda la disciplina dell'energia elettrica l'evoluzione storica ha visto tre fasi: si è passati dalla nazionalizzazione, attraverso una progressiva apertura fino alla piena apertura. si è passati dal monopolio privato regionale, poi alla completa federalizzazione dei servizi, e infine alla privatizzazione locale. si è passati da un sistema di completa liberalizzazione, successivamente a un forte controllo centralizzato, e infine alla deregolazione totale. si è passati da un'organizzazione consortile delle imprese, poi alla gestione diretta da parte dei comuni, e infine alla creazione di un unico ente europeo.

Ai sensi del D. Lgs. 267/2000 i controlli interni sono assicurati nella fase preventiva dell’atto mediante: la regolarità amministrativa e contabile e la valutazione della dirigenza. l'ispezione gerarchica e i controlli sulla gestione delle partecipate. l'intervento della Corte dei Conti e le audizioni parlamentari. il sindacato ispettivo dell'opposizione e le sanzioni disciplinari.

L’art. 24 della Costituzione stabilisce il principio di giustiziabilità secondo cui: tutti possono agire in giudizio per la tutela dei propri diritti e interessi legittimi. solo le pubbliche amministrazioni possono agire in giudizio per la tutela del pubblico interesse. il cittadino può agire in giudizio solo per la tutela dei diritti fondamentali, escludendo quelli patrimoniali. l'accesso alla giustizia è garantito solo previa autorizzazione di un'autorità amministrativa superiore.

Ai sensi dell’art. 291 del TFUE (Trattato sul Funzionamento dell'Unione Europea): gli Stati membri adottano tutte le misure di diritto interno necessarie per l'attuazione degli atti giuridicamente vincolanti dell'Unione. la Commissione europea emana direttamente le leggi nazionali degli Stati membri in materia economica. il Parlamento europeo ha il potere esclusivo di modificare i trattati istitutivi dell'Unione Europea. la Corte di Giustizia dell'Unione Europea svolge solo funzioni consultive non vincolanti.

Uno dei principi cardine del diritto amministrativo europeo è il seguente: gli Stati membri adottano tutte le misure di diritto interno necessarie per l'attuazione degli atti giuridicamente vincolanti dell'Unione. le decisioni delle autorità amministrative nazionali prevalgono sempre sulle normative europee in caso di contrasto. il diritto amministrativo europeo si applica solo alle relazioni tra istituzioni europee e non agli Stati membri. l'Unione Europea ha il potere di modificare direttamente le leggi fondamentali di ogni singolo Stato membro senza consultazione.

Principi cardine per la regolamentazione delle comunicazioni elettroniche sono: libertà di comunicazione, segretezza, trasparenza e concorrenza. centralizzazione del controllo statale, assenza di regolamentazione economica, e priorità della sicurezza militare. il diritto all'esclusività del servizio pubblico e la completa assenza di accesso per i privati. la sola libertà di espressione, il monopolio pubblico totale e il divieto di innovazione tecnologica.

I beni pubblici possono essere definiti come: le risorse materiali ed i beni utilizzati direttamente dalla collettività o dalla PA per l'esercizio delle sue funzioni. tutti i beni immobili di proprietà dello Stato, indipendentemente dal loro utilizzo. i beni prodotti e scambiati liberamente nel mercato dalle imprese private. esclusivamente i beni demaniali, come spiagge e fiumi, non suscettibili di proprietà privata.

Quali sono le funzioni dell'AGCOM: adozione misure regolamentari, pubblica documenti di consultazione, memoria osservazioni, adotta progetti UE. gestione diretta dei servizi di telecomunicazione e radiodiffusione, riscossione canoni, e stipula contratti commerciali. rappresentanza diplomatica dell'Italia in ambito internazionale per le comunicazioni e gestione delle infrastrutture fisiche. esclusiva erogazione di fondi pubblici per le emittenti televisive e gestione del personale delle aziende private del settore.

Negli appalti sopra soglia: si applica integralmente la disciplina dettata dal Codice degli appalti pubblici. si applicano esclusivamente le direttive comunitarie, senza necessità di recepimento nazionale. la normativa di riferimento è solo quella regionale, in deroga alle disposizioni statali. l'applicazione del Codice degli appalti è facoltativa per le amministrazioni aggiudicatrici.

La nozione di “organismo di diritto pubblico” si applica: alle amministrazioni pubbliche e agli organismi di diritto pubblico. solo alle imprese private che operano in settori regolamentati dallo Stato. esclusivamente agli enti senza scopo di lucro che ricevono finanziamenti statali marginali. unicamente alle società quotate in borsa con partecipazione minoritaria dello Stato.

Il regime giuridico dei servizi pubblici locali di rilevanza economica (ed in particolare il decreto legge sviluppo del 2012) prevede: onere di pubblicità, obbligo di informazione e termine certo per la scadenza degli affidamenti. la totale liberalizzazione senza alcun tipo di controllo o limite di durata degli affidamenti. l'obbligo di affidamento diretto a società a totale partecipazione pubblica, senza eccezioni. l'esclusiva gestione tramite concessioni di durata illimitata, senza necessità di pubblicità.

La disciplina dei Trasporti: impone criteri cardine che il legislatore è tenuto a rispettare. è interamente definita dalle direttive europee senza margini di adattamento nazionale. è unicamente demandata alla discrezionalità delle singole aziende di trasporto. si limita a regolare l'attività di trasporto merci su gomma.

L’articolo 100 comma 2 della Costituzione stabilisce che il controllo preventivo di legittimità e successivo sulla gestione sia effettuato: dalla Corte dei Conti quale organo di rilevanza costituzionale indipendente. dal Presidente della Repubblica su proposta del Consiglio dei Ministri. dal Consiglio di Stato con parere obbligatorio ma non vincolante. dal Parlamento attraverso le sue Commissioni bicamerali di controllo.

In materia di "Accordi integrativi o sostitutivi del provvedimento", in accoglimento di osservazioni e proposte presentate a norma dell'articolo 10, l'amministrazione procedente può concludere accordi con gli interessati al fine di determinare il contenuto discrezionale del provvedimento finale ovvero in sostituzione di questo per: il perseguimento dell’interesse pubblico e l’assenza di pregiudizio di terzi. la massimizzazione del profitto dell'amministrazione e la semplificazione procedurale a ogni costo. l'esclusiva soddisfazione delle richieste degli interessati, anche se in contrasto con la normativa. il solo interesse economico degli stipulanti, senza necessità di verifica della legittimità.

Nel sistema dei trasporti rientra: trasporto aereo e marittimo. esclusivamente il trasporto terrestre su gomma. il settore delle telecomunicazioni e dei servizi digitali. l'ambito della produzione e distribuzione di energia elettrica.

I principi costituzionali del servizio scolastico sanciti dagli articoli 33 e 34 della Costituzione sono: diritto allo studio, libertà di insegnamento e ruolo del rapporto pubblico/privato. obbligo di frequenza fino all'università, esclusività statale dell'istruzione e divieto di scuole private. completa autonomia didattica per ogni istituto, finanziamento pubblico illimitato e selezione meritocratica senza aiuti. diritto all'istruzione solo per i cittadini italiani, insegnamento solo religioso e gestione privatistica delle scuole pubbliche.

Il trattato di Maastricht del 1992: ha adottato specifiche norme per evitare disavanzi pubblici degli Stati membri. ha istituito l'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC). ha formalizzato l'uscita del Regno Unito dall'Unione Europea. ha introdotto il concetto di cittadinanza globale come diritto fondamentale.

La finanza pubblica si definisce come: l'insieme delle attività con le quali la PA si procura le entrate necessarie a sostenere le spese. la gestione del patrimonio economico delle imprese private in regime di monopolio. l'analisi delle politiche monetarie adottate dalle banche centrali nazionali. il sistema di prestiti e crediti erogati dalle banche commerciali ai cittadini.

Partecipa, nei casi e nelle forme stabilite dalla legge, al controllo sulla gestione finanziaria degli enti a cui lo Stato contribuisce in via ordinaria: La Corte dei Conti. Il Consiglio di Stato. La Presidenza del Consiglio dei Ministri. L'Agenzia delle Entrate.

Riferisce direttamente alle Camere sul risultato del riscontro eseguito: La Corte dei Conti. Il Presidente del Consiglio dei Ministri. La Presidenza della Repubblica. Il Ministero dell'Economia e delle Finanze.

Organo che ha competenza giurisdizionale per responsabilità amministrativa e contabile: La Corte dei Conti. Il Tribunale Amministrativo Regionale (TAR). Il Consiglio di Stato. La Corte Costituzionale.

Il servizio scolastico è un’amministrazione composta e a rete nella quale operano: il Ministero dell'istruzione, università e ricerca, le regioni e le istituzioni scolastiche/scuole, ciascuno secondo le rispettive competenze. solo il Ministero dell'Istruzione, che detiene ogni competenza in materia didattica e gestionale. le singole scuole autonomamente, senza alcun coordinamento con enti centrali o regionali. esclusivamente gli Uffici Scolastici Provinciali e i Dirigenti Scolastici, come unici organi decisionali.

Gli enti che disciplinano il servizio scolastico sono: il Ministero dell'istruzione, università e ricerca, le regioni e le istituzioni scolastiche/scuole, ciascuno secondo le rispettive competenze. esclusivamente il Ministero dell'istruzione, università e ricerca, in quanto unico organo competente per la disciplina scolastica. le regioni e i singoli comuni, con piena autonomia e senza alcun coordinamento centrale. il Presidente della Repubblica e il Consiglio dei Ministri, attraverso atti di alta amministrazione.

Le situazioni giuridiche soggettive distinguono tra: diritti soggettivi ed interessi legittimi. diritti reali e diritti di credito. poteri e facoltà. atti pubblici e atti privati.

Nel rapporto di lavoro alle dipendenze della PA, per rapporto di lavoro privatizzato si intende: che il rapporto si intende escluso dalla disciplina dello sciopero nei servizi pubblici essenziali. il rapporto di lavoro del personale del settore e dello spettacolo. il rapporto di lavoro alle dipendenze delle società che lavorano all'interno di una PA (ad esempio pulizie e portierato). che il rapporto si costituisce con un contratto individuale ed è disciplinato dal contratto collettivo.

Nei mezzi di impugnazione delle sentenze emesse dai TAR vi sono: l'appello e la revocazione. l'ingiunzione e l'ottemperanza. la rivisitazione e la revoca. il reclamo e la querela.

Il codice degli appalti pubblici e dei contratti di concessione si applica, dal punto di vista soggettivo: solo alle società partecipate o controllate dagli enti pubblici. solo alle pubbliche amministrazioni in senso stretto. alle amministrazioni pubbliche ed agli organismi di diritto pubblico. agli organismi di diritto pubblico ed alle società, sia pubbliche che private, che superano i 5,225 milioni di euro di fatturato.

Il giudice può pronunciarsi sulla fondatezza di una pretesa in giudizio nel contesto dell'azione avverso il silenzio quando: l'attività è vincolata o non ci sono ulteriori margini di discrezionalità. l'amministrazione ha già emesso una decisione preliminare. ritiene che il silenzio sia una forma di consenso. attività e discrezionalità e richiede ulteriori istruttorie.

Nel contesto dei provvedimenti di secondo grado, la convalida è un procedimento che permette di: riaffermare la volontà espressa con il primo provvedimento senza modifiche. eliminare un vizio del provvedimento esistente, mantenendo l'efficacia dell'atto. sospendere temporaneamente l'efficacia di un provvedimento in attesa di revisione. annullare completamente un provvedimento per motivi di opportunità.

I principi costituzionali nel settore dell'istruzione sono: diritto allo studio, libertà di insegnamento e ruolo del rapporto pubblico/privato. il diritto allo studio è subordinato alle risorse disponibili di ogni ente territoriale. l'erogazione e la somministrazione del servizio scolastico è appannaggio dello Stato. i programmi di studio ed i testi di riferimento devono ricevere l'autorizzazione ministeriale.