DIRITTO AMMINISTRATIVO

. il sistema di diritto amministrativo è caratterizzato da affidamento. delle singole controversie alla giurisdizione ordinaria funzioni di. amministrazione e giurisdizione affidate ad un unico organo. separazione dell'amministrazione dalla giurisdizione e dall'istituto dei conflitti di attribuzione. subordinazione dell'amministrazione alla giurisdizione ordinaria.

I Regolamenti europei: definiscono gli obiettivi che gli Stati membri devono raggiungere lasciando a questi ultimi la scelta della forma e dei metodi da perseguire. devono essere applicati dagli Stati membri. possono essere derogati dagli Stati membri. devono essere recepiti dagli Stati membri.

Le Direttive europee: come i Regolamenti sono immediatamente vincolanti per gli Stati membri ma si differenziano dai Regolamenti perché recano norme maggiormente generali ed astratte. pongono norme non vincolanti per i paesi destinatari per quanto riguarda il risultato da raggiungere, lasciando alle autorità nazionali la scelta della forma e dei metodi. di regola non sono immediatamente applicabili ma devono essere recepite dagli Stati membri. non sono mai direttamente applicabili se dettagliate.

Le decisioni: pongono norme vincolanti per i paesi destinatari per quanto riguarda il risultato da raggiungere, lasciando alle autorità nazionali la scelta della forma e dei metodi. hanno un contenuto puntuale. non sono vincolanti per gli Stati membri. si applicano agli Stati membri solo se self-executing.

con la formazione dello Stato italiano unitario nel sistema amministrativo vi erano. apparati organizzativi centrali. apparati organizzativi centrali e periferici indipendenti tra di loro. apparati organizzativi centrali e periferici, questi ultimi dipendenti dal Governo. apparati organizzativi periferici.

La primazia delle fonti dell'Unione europea vale: mai per il giudice che è tenuto ad applicare, nella decisione delle controversie che gli sono sottoposte, solo le fonti dell'ordinamento giuridico nazionale. anche per le Pubbliche Amministrazioni. solo per il legislatore. per il legislatore ed il giudice ma non anche per le Pubbliche Amministrazioni.

La Carta di Nizza: non fa parte dell'ordinamento europeo. è un atto privo di portata precettiva. è parte integrante del solo ordinamento giuridico europeo. è parte integrante dell'ordinamento giuridico europeo e di quello nazionale.

L'art. 6 della CEDU: sancisce il diritto ad un giusto procedimento e si applica anche ai procedimenti sanzionatori avviati dalle autorità amministrative degli Stati membri. sancisce il diritto ad una buona amministrazione. assegna alla P.A. il potere di irrogare una sanzione in assenza di un contraddittorio con il rispettivo destinatario. disciplina il procedimento per l'adozione di atti regolamentari da parte delle istituzioni europee.