DIRITTO AMMINISTRATIVO

L'avvalimento è una forma di esercizio della funzione amministrativa con cui. compatibile con il solo modello di relazione organizzativa fondato sulla gerarchia. una P.A. o un organo delega, rimanendone titolare, il potere di compiere determinati atti ad un'altra P.A. o ad altro organo. che non riguarda mai attività istruttorie e preliminari. una P.A. si avvale (utilizza) gli uffici di altra P.A. per lo svolgimento dei suoi poteri ed il raggiungimento dei suoi fini istituzionali.

Il potere di controllo connota le relazioni organizzative fondate sul modello. della sola direzione. della sola gerarchia. della equiordinazione. della gerarchia e della direzione.

le pubbliche amministrazioni in senso soggettivo sono. l'insieme delle attività di pubblica amministrazione. le organizzazioni pubbliche che esercitano la funzione amministraiva. gli uffici che compongono ogni organizzazione pubblica. le funzioni pubbliche.

la pubblica amministrazione in senso soggettivo è. l'insieme delle organizzazioni deputate all'esercizio dell'azione amministrativa. la funzione amministrativa quale insieme delle attività di pubblica amministrazione. l'insieme delle organizzazioni pubbliche che esercitano la funzione amministrativa. l'insieme degli uffici che compongono ogni organizzazione pubblica.

nel nostro ordinamento l'attività delle persone giuridiche pubbliche (organizzazioni pubbliche). è compiuta da un suo ufficio dotato di rappresentanza (ufficio organo) ed è ad esso imputata, mentre gli effetti vengono imputati all'organizzazione. è compiuta da un suo ufficio organo, al quale vengono imputati gli effetti. è compiuta da un suo ufficio ed è direttamente imputata alla persona giuridica. è compiuta da un suo ufficio, al quale vengono imputati sia la stessa attività che i suoi effetti.

Le relazioni organizzative possono essere. solo intersoggettive. mai intersoggettive. infrastrutturali, interorganiche e intersoggettive. solo interorganiche.

Le relazioni interorganiche coinvolgono: diverse P.A. titolari di personalità giuridica. uffici della stessa P.A. privi di competenza. organi di diverse P.A. organi della stessa P.A.

Le relazioni intersoggettive coinvolgono: organi di diverse P.A. organi della stessa P.A. uffici della stessa P.A. privi di competenza. diverse P.A. titolari di personalità giuridica.

Attualmente la gerarchia attiene alle relazioni organizzative: infrastrutturali, interorganiche e intersoggettive. infrastrutturali. interorganiche. intersoggettive.

La potestà d'ordine connota le relazioni organizzative. infrastrutturali. infrastrutturali, interorganiche e intersoggettive. interorganiche. intersoggettive.

Nella direzione: manca la postestà d'ordine. vi è la potestà di direttiva. l'ufficio diretto non può disattendere indirizzi e direttive. non vi è rapporto di sovraordinazione-subordinazione tra uffici.